یکی از اصلیترین برنامههای شرکت ملی نفت ایران استفاده از ظرفیتهای مالی هلدینگهای پتروشیمی در بخش بالادستی است اسماعیل طرفی با آغاز به کار دولت سیزدهم یکی از از راهبردهای صنعت نفت ایجاد بستر مناسب برای سرمایهگذاری صاحبان صنایع پایین دستی در بخش های بالادستی جهت تامین خوراک است.